社会保障卡由劳动和社会保障部统一规划。我国于1999年起步，目前已建立起全国统一的标准规范体系、注册管理制度、密钥管理体系和产品核准制度。随着技术的进步和制度的规范与完善，社保卡一卡通工程开始有序的在全国多个省市自治区开展规划和建设工作。
   
    2010年7月6日，广东省人力资源和社会保障信息化工作座谈会在珠海召开，会议举行了社会保障卡“一卡通”开通仪式，广州、珠海两市在全国率先实现社会保障卡个人医疗保险账户异地刷卡消费通用。广东省内其他地市持卡人，将在年内陆续实现全省范围内消费通用。

    目前广东省内各城市之间人员交流日益增多，参保人外派或异地出差，就无法享受当地医保的优惠政策。社会保障“一卡通”业务突破了目前医疗保险异地就医直接结算仅限于住院费用结算的情况，极大方便了老百姓购药就医。据广东省劳动保障信息中心工作人员介绍，目前珠海市内包括人民医院等4家医院门诊和1家药店，广州市内中山大学附属第一医院等6家医院门诊和广东力丰医药连锁有限公司等2家药店同期开通了这项业务并布置了相应的社保一卡通刷卡终端。

    广东人保部门表示，广珠异地医疗消费通用是全省 “社会保障一卡通”试点的突破口，随着社会保障卡业务的拓展，将来 “一卡通”持卡人除了可以凭卡就医，进行医疗保险个人账户结算，还可以凭卡办理求职登记和失业登记手续;凭卡申请劳动能力鉴定和享受工伤保险待遇等。据了解，一些发卡地市还对此进行了扩充，把卡的应用范围扩大到其他领域，日前广州已用社会保障卡实现了诊疗卡的功能，持卡人可以凭卡在医院挂号就医。而且“一卡通”还将把社保卡通用管理平台覆盖到的地方可异地办理业务，成为持卡人提供人力资源社会保障业务的统一通用电子凭证。

    7月12日，广东省政府官网贴出《关于加快推进全省基本医疗保险和生育保险市级统筹工作的通知》，要求各地市在全市范围内执行统一的医保和生育保险政策，并确定全市统一的医保和生育保险缴费标准以及待遇计发标准，年底前全省基本实现市级统筹。另外，《通知》还要求全省加快推广社会保障卡，逐步实现全省医疗保险“一卡通”结算。《通知》还规定，各地级以上市要加快推进建设全市统一的医疗保险和生育保险信息系统，健全覆盖全市医疗保险经办机构、定点医疗服务机构和定点零售药店的信息网络平台。加快推广社会保障卡，按照全省统一标准，逐步实现全省医疗保险“一卡通”结算目标。未实现基本医疗保险和生育保险市级统筹的地级以上市，需在7月底前制定具体实施方案，9月底前组织实施，确保年底前全省基本实现市级统筹。
   
    与此同时，北京市也将在2010年内研究制定社保卡“一卡多用”的方案，推动社保卡在医疗卫生服务、流动人口服务、民政服务、计划生育服务等领域的应用。这是近日公布的北京信息化基础设施提升计划2010年任务分工中的一项工作内容。按照这项分工计划，今年年内，地铁1、2号线的手机信号盲区有望实现自由接听。今年年底前，有关部门将继续协调通信、广播电视运营商，在已建地铁内实现通信覆盖。而且，全市新建地铁将同步完成通信网、广播电视网和政务专网的通信覆盖，以满足城市管理、应急指挥体系和社会公众的通讯需求。

    在郑州，郑州市政府下发了《郑州市建立居民健康档案工作方案》，规定辖区内常住居民，包括居住半年以上的非户籍居民，政府都将为其建立健康档案。2010年，全市健康档案建立试点县(市、区)要实现全覆盖，其他县(市、区)要确保建档率不低于40%，明年不低于50%。

    在新疆，新疆人力资源和社会保障厅7月14日发布信息称，到2011年，新疆将建成社会保障卡管理系统，在新疆范围内全面推行社会保障卡。2010年下半年，新疆将重点做好社会保障“一卡通”建设方案制定和有关报批工作。包括社会保障卡的先行应用领域及应用发展规划、社会保障“一卡通”业务管理运行模式和系统技术实现方案等。据新疆人力资源和社会保障厅相关负责人介绍，社会保障卡的最终应用，将实现社会保障“一卡通”。除记录持卡人的基本信息，也可标识持卡人的个人状态(就业、失业、退休等)和社会保险缴费情况、职业资格和技能、就业经历、工伤及职业病伤残程度等。持卡人除可以凭社会保障卡就医、办理养老保险事务，还可以识别其在劳动保障各项业务中的合法身份，到相关部门办理求职登记和失业登记手续，申领失业保险金等。社会保障卡的运用也替代了手工完成信息录入，增强了数据的真实性和准确性。 据了解，社保卡一卡通POS智能刷卡终端的设置和发卡工作今年将在克拉玛依市试点，拟发卡10万张。目前，克拉玛依市的系统正处于测试阶段，正式运用后，参保人员住院不用再先全额支付医药费，然后到社保局报销，而是可以直接持卡就医结算。

    在宁夏，政府也将加快实施社会保障“一卡通”工程，争取年底前全区实现医疗保险“一卡通”，确保90%的城镇职工医保、城镇居民医保和新农合统筹地区实现医疗费用即时结算。据宁夏自治区人力资源和社会保障部门介绍，“一卡通”工程建设将整合现有社会保障信息系统资源，规划建立自治区社会保障卡系统数据交换中心，逐步实现与公安、税务、民政、卫生、人口计生委、银行数据交换和业务联动，实现数据共享。医疗保险“一卡通”是社会保障“一卡通”工程建设任务之一。当前医疗资源分布不均衡，且群众外地养老、就业后，也面临着医保跨区域使用问题，宁夏今后将做好农民工等流动人员基本医疗保险关系跨制度、跨地区转移接续工作，年底实现以异地安置退休人员为重点的异地就医结算服务，进一步方便群众看病。